2020年以来，长春市按照国家统一部署，在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个重点领域推行综合行政执法改革，统筹配置行政执法职能和执法资源，整合精简执法队伍，减少执法主体和执法层级，提高基层执法能力，有效破解了上述领域多头执法、多层执法、执法扰民、基层执法力量不足等难题，着力优化法制环境，有力助推营商环境建设，为市场主体增添了活力，为人民群众带来了便利。

一是集中执法职能，理顺职责关系，减少多头执法扰民。全面整合市区两级分散在5个重点领域相关部门及51个事业单位的行政执法职能，向市级层面集中，向5个领域综合行政执法机构集中，由综合行政执法机构统一行使行政处罚权，实行综合执法。同时，明确行业管理部门和综合行政执法机构的职责边界，行业管理部门负责实施规划制定、产业指导、行政许可等事前事中管理职能，综合执法机构负责实施执法检查、行政处罚、行政强制等事后监管职能。有效解决了执法权责交叉、多头多层执法、执法效能不高等难题，为构建职责明确、统一规范、监督有力的行政执法体系和利企利民的运行机制奠定了坚实基础，提供了体制机制保障。

二是整合机构设置，归并执法队伍，统一规范执法行为。整合各领域原有的各类执法分局、执法大队、执法站所等机构的执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，实现市区两级一个领域一支队伍管执法。改革后，长春市市区两级行政执法队伍种类和数量大幅减少，5个领域原有的33支执法队伍减少至5支，精简85%，通过精简压缩执法队伍种类和数量、优化执法队伍机构设置解决执法程序差异化、处罚标准不统一等问题，实现各领域执法工作“全市一盘棋”、“综合查一次”，有效减少了各类企业应对检查的次数和时间，提高了其在长投资兴业的获得感和满意度。

   三是充实基层力量，提升执法能力，维护良好市场环境。按照机关“瘦身”做“减法”、基层“强身”做“加法”的思路，将编制资源向基层和执法一线倾斜，下沉330名事业编制，充实到5个领域基层和一线执法工作之中，从源头上解决了执法力量“头重脚轻”、基层和一线执法力量薄弱等问题，有效增强了执法队伍履职能力，促进提升执法办案的效能水平，通过有力打击扰乱市场经济秩序违法行为，维护公平竞争的市场秩序，打造良好有序的法治化营商环境。